25 августа 2021 г. в Правительстве Пензенской области состоялось очередное заседание областной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав под председательством Врио первого заместителя Председателя Правительства Пензенской области О.В. Ягова. Заседание проводилось в формате видеоконференции, на обратной связи присутствовали члены муниципальных КДН и ЗП, в том числе - председатели комиссий, заместители глав администраций.
В соответствии с повесткой дня членами комиссии были рассмотрены четыре вопроса: Рассмотрение представления прокуратуры Пензенской области «Об устранении нарушений закона в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; О причинах совершения несовершеннолетними общественно опасных деяний до достижения возраста уголовной ответственности и условиях, способствующих этому; О мерах по профилактике потребления наркотических средств, психоактивных веществ, алкоголя и табака среди несовершеннолетних; О разработке концепции комплексной безопасности несовершеннолетних на территории Пензенской области
По первому вопросу была изучена информация областной прокуратуры о выявленных в результате проверок недостатках в деятельности муниципальных комиссий, заслушаны представители некоторых районов, упомянутых в справке, принято решение о дополнительных контрольно-методических выездах рабочей группы областной комиссии в муниципальные образования.
Второй вопрос касался работы с подростками, на момент совершения преступления не достигших возраста уголовной ответственности. Анализ структуры совершенных общественно опасных деяний (ООД) свидетельствует об их имущественном характере. Из общего числа совершенных несовершеннолетними ООД - 36 (77%) имущественного характера, 9 (19%) - связанны с нанесением телесных повреждений, 2 - иные. Рост ООД произошел на территории Ленинского (с 6 до 7), Октябрьского(с 1 до 5), Первомайского (с 2 до 7) районов г. Пензы, Башмаковского (с 0 до 1), Бессоновского (с 3 до 4), Пензенского (с 2 до 3), Мокшанского (с 0 до 1), Нижнеломовского (с 1 до 4), Камешкирского (с 0 до 1) районов, г. Кузнецка(с 2 до 3) и г. Заречного (с 2 до 4). Число несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния, уменьшилось на 13% (с 55 до 48), 4 подростка совершили ООД повторно.
Членами комиссии принято решение с целью вовлечения правонарушителей в общественно-полезную деятельность, организации их досуговой занятости закрепить за такими несовершеннолетними активистов местных отделений Российского движения школьников и Юнармии, а также подобрать взрослых шефов-наставников (общественных воспитателей). Министерству образования Пензенской области поручено рассмотреть возможность организовать в следующем году три смены военно-патриотических сборов "Ратники", в которых смогут принять участие несовершеннолетние правонарушители. Также решено рассматривать возможность направления таких случаев в соответствующую службу примирения по месту обучения несовершеннолетнего с целью организации процесса примирения с потерпевшим и возмещения ему ущерба.
По третьему вопросу члены комиссии установили, что по итогам 7 месяцев текущего года на территории области зарегистрировано 14 преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, совершённых несовершеннолетними. 12 преступлений связаны со сбытом наркотиков посредством их заказа в интернет-магазинах с последующим распространением «закладок» с наркотическими веществами. Два преступления связаны с хранением наркотиков. На заседании комиссии был представлен успешный опыт работы Автономной некоммерческой организации "Наука и образование" (директор Е.А. Панферова). Данной организацией во взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики г. Пензы в текущем году был осуществлен проект "НЕ#ЗАВИСИМОСТЬ", где подростки, склонные к употреблению психоактивных веществ, на протяжении 4 месяцев в форме тренингов прошли целый курс по здоровому образу жизни, встречались с психологами, наркологами, педагогами, представителями силовых структур. Членами комиссии деятельность данной организации рекомендована к распространению и тиражированию.
Четвертым вопросом был рассмотрен проект "Концепции безопасности детства Пензенской области". Концепция предлагает принципы и организационные подходы, направленные на исключение причин и условий возникновения риска для жизни и здоровья детей, перечисляет основные угрозы, требующие согласованной межведомственной работы на уровне региона, а также предлагает универсальную формулу для обеспечения комплексной безопасности детства.Областной комиссией данная концепция была принята и рекомендована для использования на территории Пензенской области.
